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  • 美国针对中国企业采取限制行动,中美关系恶化令中国反击,中国出台出口管制法

  • 优财来源:UCAI123.COM
  • 优财作者:优财网
  • 人气指数:723
  • 更新时间:2020-10-19 13:35
  • 优财网10月19日报,为维护国家安全和利益,十三届全国人大常委会第二十二次会议10月17日表决通过了出口管制法,这部法律将于2020年12月1日起施行。这部法律规定,任何国家或者地区滥用出口管制措施危害中国家安全和利益的,中国可以根据实际情况对该国家或者地区对等采取措施。

    原标题:美国针对中国企业采取限制行动,中美关系恶化令中国反击,中国出台出口管制法

      优财网10月19日报,为维护国家安全和利益,十三届全国人大常委会第二十二次会议10月17日表决通过了出口管制法,这部法律将于2020年12月1日起施行。这部法律规定,任何国家或者地区滥用出口管制措施危害中国家安全和利益的,中国可以根据实际情况对该国家或者地区对等采取措施。

      同日,美国彭博社刊发文章评价称,面对中美在现代技术领域日益激烈的竞争,通过立法限制敏感技术出口,捍卫国家安全,将令中国获得对等性。中美关系恶化,导致华盛顿对华为、字节跳动的TikTok、腾讯微信以及半导体制造在内的几家大型采取限制行动。而新法律为北京方面更好地反击提供了准则。

      《出口管制法》将进一步充实中国监管法律武器,扩大中国的政策选项。中国政府可能已经从美国和其他国家那里汲取了教训。为了经济和社会的可持续发展,中国必须进一步融入经济全球化的进程之中。而这需要克服包括贸易技术壁垒在内的各种障碍,尤其需要克服以美国为首的西方国家对华出口管制所形成的障碍。突破这一障碍,从根本上说,需要人们加快自主创新能力,加快自身高新技术和产业的发展。除此之外,可以采取这样的一些适当策略。

      对于《出口管制法》涵盖的范围,彭博社援引央视的消息指出,全国人大常委会的此次立法适用于在华运营的所有公司,包括外商投资企业。不过,具体细节并未提供。在华运营的外国公司不必担心这部法律,只是如果这些企业的活动要涉及技术出口时,需要谨慎对待。

      虽然美国在大多数技术领域通常都领先于中国,但从无线网络到无人机等行业的关键技术方面则由中国掌握:

      官方媒体《法制日报》15日刊文,全国人大常委会委员分组审议时,一些与会人员建议将源代码和算法一并列入管制物项,同时,应对中国具有竞争优势、国际领先的出口技术(如5G和量子通信)设置一定程度或时限的管制。

      此前8月28日,商务部、科技部发布关于调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》的公告。包括语音识别技术在内的人工智能交互界面技术,和基于数据分析的个性化信息推送服务技术,均被限制出口。

      对此,上述媒体指出,这是TikTok在全球普及的核心。中方是否允许出口中国有价值的技术,是将部分TikTok出售给甲骨文公司和美国投资者的最大不确定性之一。“中国8月份时将TikTok风靡全球的核心——语音识别和推荐推送技术添加至技术出口限制清单,意味着官方拥有了阻止TikTok交易的权利。”

      而除《出口管制法》之外,中国还有《中国禁止出口限制出口技术目录》与不可靠实体清单。美国经常战略性地利用出口管制和相关许可打击竞争对手,新法将使中国拥有类似的立足点。尽管中国现有的出口限制清单范围比美国的管制范围窄得多,仅限于可用于核武器、化学武器或生物武器的材料。如果将来范围扩大,更多产品或技术在中国将受到出口管制。

      出口属于特种许可范围的商品,必须向有关机构申请特殊许可证。出口商要在许可证上填写清楚商品的名称、数量、管制编号以及输出用途,再附上有关交易的证明书和说明书报批,获得批准后方能出口,如不予批准就禁止出口。一般而言,一国实施贸易政策的目的是扩大出口和减少进口,但是一些国家出于政治和经济的考虑而实施出口管制政策。出口管制是一国对外实行通商和贸易的歧视性手段之一,实施出口管制,对被管制国家和实施该政策的国家经济造成负面影响。

      总之,出口管制仅是国家管理对外贸易的一种经济手段,也是对外实行差别待遇和歧视政策的政治工具。20世纪70年代以来,各国的出口管制有所放松,特别是出口管制政治倾向有所减弱,但它仍作为一种重要的经济手段和政治工具而存在。

      优财金融网(UCAI123.COM)为您延伸阅读:

      出口管制(ExportControl)是国家出于政治、经济、军事和对外政策的需要,制定的商品出口的法律和规章,以对出口国别和出口商品实行控制。一国控制出口的方式有很多种,例如可以采用出口商品的国家专营、征收高额的出口关税、实行出口配额等,但是出口管制最常见和最有效的手段是运用出口许可证制度,出口许可证分为一般许可证和特殊许可证。主要措施:

      一、对国内生产所需的原料,半成品以及供应不足的商品,实行出口许可证制,限量出口;

      二、对战略物资、尖端技术及先进产品,实行特种出口许可证,严加控制;

      三、承担某种国际义务,对某类商品实行自动限制出口;

      四、对出口商品质量价格等方面,国家加以管制,加强其竞争能力。

    原标题:美国针对中国企业采取限制行动,中美关系恶化令中国反击,中国出台出口管制法

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